了解圣赫勒拿岛拟议的转让税：权衡利弊

圣赫勒拿考虑引入新的转让税，居民必须了解这项提案的潜在好处和担忧。本博客旨在详细分析拟议税收、其可能对我们社区的影响，并对其可能的优势和劣势提供平衡的看法。

什么是转让税？

转让税是对房产出售征收的费用，通常按售价的百分比计算。就圣赫勒拿岛而言，拟议的转让税结构如下：

• 100万美元至500万美元之间的房产销售税率为1.5% 。

• 500 万美元以上的房产销售额征收3% 的税率。

• 价值低于100万美元的房产销售额无需缴税。

  
  

此税不是累进税，即整个销售价格将按照适用于房产总价值的税率征税。例如，如果一处房产售价为 600 万美元，则整个销售金额将按 3% 的税率征税。

提案背后的理由

圣赫勒拿正面临重大的财政挑战，包括基础设施老化、公共服务需求不断增长，以及在发展压力下保持我们独特特色的需要。拟议的转让税被认为可以产生急需的收入，同时避免更具争议的收入来源（正如现任市政府所认为的那样）。从这项税收中收取的资金可以分配给重要的城市项目，包括道路维修、公园改善和潜在的经济适用房计划。所有产生的资金都将进入普通基金，在考虑有关如何使用这些支出的任何承诺时，这一点很重要。

转让税的潜在积极影响

1. 增加城市项目收入：预计转让税每年将产生约 530 万美元的收入。这笔资金的流入可以为城市项目提供急需的推动力。有了这笔收入，圣赫勒拿可以满足关键的基础设施需求，例如修复市中心的人行道、改善疏散路线和改善公共空间。这些改进可以大大造福居民，使城市对游客更具吸引力，从而可以支持我们当地的经济。

2. 支持公共安全：该市的概况介绍强调了维护公共安全的重要性，尤其是考虑到野火风险的增加。转让税的收入可以帮助确保圣赫勒拿拥有足够的应急服务和急救人员，这对于保护我们的社区至关重要。通过投资公共安全，该市可以增强其抵御自然灾害和其他紧急情况的能力，让居民安心。

3. 地方对资金的控制：拟议的转让税的卖点之一是所有产生的资金将由地方控制，不存在被州政府转移的风险。这种地方控制意味着收入可以直接用于满足圣赫勒拿的具体需求，具体需求由该市及其居民决定。此外，该措施还包括问责制规定，例如年度审计，这有助于确保资金得到有效利用。

4. 低价值房产免税：通过免税 100 万美元以下的房产，该税旨在保护低收入房主免受额外的财务压力。这项免税可以帮助葡萄园谷居民维持住房的可负担性。

   
   

担忧和潜在缺点

1. 对房地产市场的影响：引入统一转让税可能会对圣赫勒拿的房地产市场产生降温效应，尤其是在豪宅市场。由于增加了税收负担，房产卖家可能会重新考虑是否要挂牌出售房屋。这可能会导致交易减少，房产价值可能下降，尤其是在高端市场，超过 500 万美元的销售额将征收 3% 的税，而放弃累进税并选择统一税制的决定则加剧了这一情况——我们正在为卖家创造非常真实的激励措施，让他们选择较低的售价，以避免损失更多钱。例如，一套估计售价为 520 万的房屋将对整个金额征收 3% 的税（而不是仅对 500 万以上的 20 万征收 3% 的累进税），从而激励售价为 499 万的房屋，此时税负将降至 1.5%。

2. 收入分配问题：尽管有潜在好处，但人们担心转让税的收入将如何分配。根据预测（第 9 页） ，60% 的资金可能用于加薪和雇用更多员工。这种分配可能会限制税收在解决长期财务问题方面的有效性，例如补充储备或减少该市的 CalPERS 债务。如果很大一部分收入用于运营成本而不是战略投资，税收可能无法带来承诺的收益。

3. 缺乏具体控制：虽然税收收入仍将由地方控制，但资金进入普通基金这一事实引发了人们对问责制的担忧。如果没有具体用途或限制，这些资金可能会用于各种用途，其中一些可能与社区最迫切的需求不一致。缺乏对这些资金使用的严格控制可能会削弱税收的影响并导致居民不满。

4. 关于公共安全的误导性说法：该市的资料表明，转让税对于维持公共安全服务是必要的。然而，值得注意的是，该市可以优先考虑现有预算，以避免削减警察和消防等基本服务，而无需征收新税。公共安全直接依赖于这项税收的说法可能具有误导性，并可能不公平地影响公众舆论。

5. 部分居民负担不均衡：一个重大问题是，该税只针对单一收入部分——房地产交易。由于该税只针对房地产销售，因此将负担不成比例地加在房主和卖家身上，尤其是那些拥有高价值房产的人。这种方法缺乏平衡和公平，因为它没有将财务责任分配给更广泛的居民或收入来源。结果是特定群体承受了过度的负担，这可能导致社区内部产生怨恨和不公平感。

6. 缺乏对政府效率的考虑：一个显而易见的问题是，该市要求居民增加收入，却没有认真考虑（或公开）削减市政府或重组其结构，以显著提高效率。在征收额外税收之前，该市可以证明它正在分担负担，并已努力简化运营。由于未能宣传或追求这些效率，该市错失了获得居民支持的机会，否则，如果居民看到真正的努力来削减成本和提高政府效率，他们可能会支持这项税收。这也将提供急需的品牌改造，表明该市致力于财政负责并体谅纳税人的贡献。

   
   

向前迈进：平衡的方法

随着圣赫勒拿岛继续就拟议的转让税展开辩论，居民必须考虑其潜在利益和担忧。该税可以为重要的城市项目提供大量收入，并有助于维持基本服务，但它也引发了有关问责制、分配及其对房地产市场影响的问题。

社区参与是关键。居民应参与公共论坛，提出问题，并分享他们对拟议税收的看法。通过这样做，我们可以确保所做的任何决定都反映整个社区的最佳利益，并且如果批准，税收将以真正有利于圣赫勒拿的方式使用。

我的立场

作为市议会候选人，我致力于确保有关该税收的任何决定都是透明的，并明确关注长期可持续性和公平性。我支持成为特许城市（措施 A1），因为这将使我们能够考虑修订转让税，以平衡与其他拟议收入来源的担忧。话虽如此，我支持基于分担负担的更公平、更平衡的收入计划，不会过度影响我们人口的一部分——您可以在此处找到该计划